kb体育编者按：党的十八大以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，我国住房城乡建设事业取得了举世瞩目的历史性成就。本期“住房和城乡建设这十年”专题报道聚焦地方实践，刊发部分地方住房和建设主管部门的措施、经验，回顾辉煌成就，增强奋进力量，坚定必胜信念，推动住房和城乡建设事业高质量发展。

　　河南省直青年人才公寓项目总投资220亿元，总建筑面积390万平方米，是河南省人才强省战略首批“筑巢留凤”的重点民生工程和省内目前最大的装配式建筑组群。这一项目可以说是河南省建设行业高质量发展的一个典型案例。

　　党的十九大以来，为推动河南省建筑业转型升级，从“建筑大省”向“建筑强省”迈进，在省委、省政府及各级主管部门的支持下，河南陆续出台多项促进装配式建筑行业发展的政策，大力发展装配式建筑，成效显著。郑州、新乡被确认为国家装配式建筑示范城市，中建七局等13家企业被确认为国家装配式建筑产业基地。

　　按照国家绿色发展有关要求，结合实际，河南先后出台《河南省节约能源条例》《关于大力发展装配式建筑的实施意见》《河南省建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》和《河南省加快落实大力发展装配式建筑支持政策的通知》等一系列政策法规，建立了建筑业转型升级厅际联席会议制度，制定了装配式建筑考核办法，明确了重点任务和建设路径。截至目前，河南18个省辖市和济源示范区均以人民政府（或办公室）名义出台了配套落实政策及装配式建筑工作流程等具体政策文件，逐步形成省、市两级协同发展的局面，为装配式钢结构住宅建设试点工作开展提供了有力保障。

　　科技创新是推动装配式建筑发展的原动力。河南先后培育了河南省装配式建筑工程技术研究中心、河南省建筑产业现代化技术中心、河南省装配式建筑产业技术创新战略联盟等一批科技创新平台，积极组织开展装配式建筑关键技术攻关，先后积累“装配式环筋扣合剪力墙结构体系”“空腹排柱钢结构住宅体系”“分层预制装配式钢结构体系”等科研成果，并获得多项河南省科学技术进步奖，不断提升装配式建筑技术研发、产品升级、设计建造等全产业链发展质量。同时，组织专家编制《河南省装配整体式结构技术规程》《装配式建筑施工与验收技术标准》《河南省装配式钢结构住宅技术导则》等10余部技术标准，为装配式建筑项目规模化推广和复制提供技术支撑。

　　河南印发《河南省装配式建筑示范城区管理办法》，认定了4 批11个省级装配式建筑示范城市（县、区），通过示范带动，总结一批推广经验。例如郑州市要求在土地出让阶段落实一定比例的装配式建筑用地；洛阳市提出对装配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墙保温部分，不计入容积率核算的建筑面积，采用装配式施工的项目在满足“七个百分之百”要求下，可不受管控天气停工限制；漯河市要求“自 2018年7月1日起，重点推进区域内经规划联席会审定的建筑项目一律采用装配式技术建造”，并通过闭合式监管，确保项目落地。

　　为实现装配式建筑发展目标，河南联合11 家省直部门印发了《关于进一步加快推进装配式建筑发展的通知》。一是明确了装配式建筑实施范围、目标任务，要求全省未取得项目立项审批（核准、备案）文件的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目，要全部采用装配式建造技术，装配率不低于50%。2022年各省辖市年度土地出让计划项目中，采用装配式建造的比例不低于 25%，2023 年的比例不低于30%，2024年的比例不低于35%，2025 年的比例不低于40%。二是实施全过程监管，要求立项阶段，对政府投资kb体育、实行装配式建造的项目，发展改革部门应在项目立项阶段，对项目申请报告或可行性研究报告加强评估论证；土地出让阶段，对以招拍挂方式供地的社会投资、符合装配式建造条件的项目，自然资源部门应依据住房和城乡建设部门提出的装配式建筑建设要求在土地拍卖、挂牌、出让文件中明确装配式建造方式和配建比例；建设监管阶段，对立项或土地出让文件中明确采用装配式建造的项目而不采用的，各监管责任主体在施工图审查、施工许可、竣工验收等环节要严格把关。

　　河南先后组织编写《装配式环筋扣合锚接混凝土剪力墙结构体系及建造技术》《装配式混凝土结构设计》《装配式混凝土预制构件制作与运输》《装配式混凝土建筑施工技术》《装配式建筑工程造价》等培训教材，并列入河南省高等院校、职业院校课堂教学装配式系列教材范围；鼓励国家及省级装配式建筑产业基地建立装配式建筑实操基地，培训产业工人；举办河南省装配式建筑技术研讨会、加拿大现代木结构与绿色建筑技术论坛和装配式建筑评价标准宣贯会等多期装配式建筑专题培训，定期联合省建设工会开展装配式建筑施工员职业技能大赛，极大地提升了装配式建筑领域技术人员业务能力。

　　河南深化建材工业供给侧结构性改革，加快结构调整和转型升级，推动装配式建筑和绿色建材快速发展，着力打造绿色低碳发展的新型支柱产业，引导设计、施工企业积极采用绿色建材标识产品。大力推广装配式建筑部品部件，推广节能门窗、高性能混凝土、高强度钢筋等新型建材，有效推动新型建材工业与建筑产业融合发展。目前，郑州、洛阳等市已经形成了以系统集成技术、节能门窗、保温材料、新型墙体、防水材料、玻璃深加工等产品为主导的绿色产业集群。“十三五”期间，河南累计发放绿色建材评价标识近 200项，国家级装配式建筑示范城市和产业基地共计19个，创建省级装配式建筑示范城区和产业基地70个，年设计产能钢构件 400万吨、PC 构件超过700万立方米，为装配式建筑快速发展提供强有力的产业支撑。

　　党的二十大为奋进新征程擘画了新蓝图。河南将坚持以人民为中心，坚持绿色高质量发展，进一步推动全省建筑业转型升级，为中原更加出彩添砖加瓦！